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落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
發(fā)布時(shí)間：2014-07-28 點(diǎn)擊量：2315 分享到：
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? ? 黨委的主體責(zé)任，就是體現(xiàn)在選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦案件。
? ? 紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，就是協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。
? ? 黨的十八屆三中全會(huì)指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)則對(duì)落實(shí)兩種責(zé)任進(jìn)行了具體部署，這對(duì)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”指明了方向。要堅(jiān)持站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署要求上來(lái)，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
? ??找準(zhǔn)主體，放對(duì)位置。兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)進(jìn)一步明確了責(zé)任主體，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)黨委和紀(jì)委的責(zé)任分配進(jìn)一步擺正了二者在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的位置。黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，主體責(zé)任意味著黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體，也是工作主體、推進(jìn)主體。紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的缺失會(huì)嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效性和公信力。紀(jì)委是黨內(nèi)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督責(zé)任具有政策性、專(zhuān)業(yè)性和約束性，意味著紀(jì)委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體，也是問(wèn)責(zé)主體、管理主體。同時(shí)，通過(guò)責(zé)任的明確，紀(jì)委可以從大量的具體事務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，開(kāi)展經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，查處腐敗問(wèn)題。
? ??權(quán)責(zé)對(duì)等，理清關(guān)系。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)須對(duì)等。黨委具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和決策權(quán)力，因此負(fù)有相應(yīng)的主體責(zé)任。紀(jì)委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀(jì)權(quán)力，因此負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，才能形成科學(xué)有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，避免黨風(fēng)廉政建設(shè)工作淪為一紙空文。防止黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任流于形式，必須完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門(mén)負(fù)什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無(wú)論是黨委還是紀(jì)委，只要有責(zé)任，都必須嚴(yán)格追究。
? ??辯證認(rèn)識(shí)，共同促進(jìn)。兩個(gè)責(zé)任存在著辯證的邏輯關(guān)系，黨委的主體責(zé)任是前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，二者相互依存、相互促進(jìn)、缺一不可。黨委的主體責(zé)任強(qiáng)調(diào)的是如何通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供基本方向。紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任強(qiáng)調(diào)是如何通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委作為黨內(nèi)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督地位，明確紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé)，確保紀(jì)委正確履行監(jiān)督權(quán)力，全面提高監(jiān)督能力，為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
? ? 黨委的主體責(zé)任，就是體現(xiàn)在選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦案件。
? ? 紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，就是協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。
? ? 黨的十八屆三中全會(huì)指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)則對(duì)落實(shí)兩種責(zé)任進(jìn)行了具體部署，這對(duì)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”指明了方向。要堅(jiān)持站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署要求上來(lái)，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
? ??找準(zhǔn)主體，放對(duì)位置。兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)進(jìn)一步明確了責(zé)任主體，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)黨委和紀(jì)委的責(zé)任分配進(jìn)一步擺正了二者在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的位置。黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，主體責(zé)任意味著黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體，也是工作主體、推進(jìn)主體。紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的缺失會(huì)嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效性和公信力。紀(jì)委是黨內(nèi)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督責(zé)任具有政策性、專(zhuān)業(yè)性和約束性，意味著紀(jì)委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體，也是問(wèn)責(zé)主體、管理主體。同時(shí)，通過(guò)責(zé)任的明確，紀(jì)委可以從大量的具體事務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，開(kāi)展經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，查處腐敗問(wèn)題。
? ??權(quán)責(zé)對(duì)等，理清關(guān)系。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)須對(duì)等。黨委具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和決策權(quán)力，因此負(fù)有相應(yīng)的主體責(zé)任。紀(jì)委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀(jì)權(quán)力，因此負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，才能形成科學(xué)有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，避免黨風(fēng)廉政建設(shè)工作淪為一紙空文。防止黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任流于形式，必須完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門(mén)負(fù)什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無(wú)論是黨委還是紀(jì)委，只要有責(zé)任，都必須嚴(yán)格追究。
? ??辯證認(rèn)識(shí)，共同促進(jìn)。兩個(gè)責(zé)任存在著辯證的邏輯關(guān)系，黨委的主體責(zé)任是前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，二者相互依存、相互促進(jìn)、缺一不可。黨委的主體責(zé)任強(qiáng)調(diào)的是如何通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供基本方向。紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任強(qiáng)調(diào)是如何通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委作為黨內(nèi)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督地位，明確紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé)，確保紀(jì)委正確履行監(jiān)督權(quán)力，全面提高監(jiān)督能力，為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
